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江西省南昌市第一看守所系全省特大型看守所,依法承擔(dān)全市大部分犯罪嫌疑人的羈押、管理、教育工作,年平均關(guān)押量為2300人左右,超出標(biāo)準(zhǔn)羈押量的43.75%,羈押量大、檢察監(jiān)督力量不足的矛盾十分尖銳。為切實(shí)保障監(jiān)管安全,我院駐市第一看守所檢察室充分發(fā)揮“兩網(wǎng)一線”的現(xiàn)實(shí)作用,狠抓視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,積極開展監(jiān)控視頻網(wǎng)上巡查,將駐所檢察“視角”延伸到監(jiān)區(qū)的每個(gè)角落,駐所檢察起到了事半功倍的良好效果。
一是夯實(shí)信息化應(yīng)用基礎(chǔ),不斷提升駐所檢察工作的能力和水平。
始終堅(jiān)持駐所檢察工作與信息化應(yīng)用深度融合,積極向高科技要戰(zhàn)斗力,不斷提升駐所檢察的能力和水平。近幾年來,先后投入260余萬元完成了駐市第一看守所“二網(wǎng)一線”建設(shè)任務(wù)。期間,與看守所監(jiān)控系統(tǒng)高清化改造同步,完成了駐所檢察監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造;率先建成并開通了全省檢察機(jī)關(guān)駐所檢察專線網(wǎng),為駐所檢察由“辦事向辦案”轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件;改善了駐所檢察工作環(huán)境,增添了執(zhí)法儀、一體化打印掃描復(fù)印機(jī),并健全和完善了駐所檢察公開欄,各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定全部上墻,駐所檢察內(nèi)容、方法一目了然,也為創(chuàng)建“一級(jí)規(guī)范化檢察室”打下了基礎(chǔ)。
  二是健全和完善監(jiān)控視頻巡查制度,不斷延伸駐所檢察視角的廣度和深度

以監(jiān)控視頻回放作為駐所檢察工作的重要手段,堅(jiān)持每個(gè)駐所檢察日對重點(diǎn)監(jiān)控對象、重點(diǎn)監(jiān)督部位回放監(jiān)控視頻,查找或發(fā)現(xiàn)可能存在違反教育管理或在押人違反監(jiān)規(guī)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)查,視情形提出書面或口頭檢察建議。譬如,針對匿名舉報(bào)管教民警為特定在押人私帶食品的情況,重點(diǎn)調(diào)看了管教民警一個(gè)月來的行為軌跡,查實(shí)了舉報(bào)內(nèi)容,及時(shí)向看守所負(fù)責(zé)人通報(bào)了情況,發(fā)出了違法糾正意見書。通過監(jiān)控視頻回放,發(fā)現(xiàn)某律師向會(huì)見對象傳遞物品的行為,及時(shí)向律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人提出了加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范教育的建議,避免了類似行為再次發(fā)生。
三是突出視頻監(jiān)管重點(diǎn),保障節(jié)假日和“兩會(huì)”期間的監(jiān)管安全。
駐所檢察室積極配合看守所開展監(jiān)管安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),尤其對監(jiān)區(qū)內(nèi)在押人員發(fā)生打架、打人的行為,始終作為檢察監(jiān)督的重點(diǎn),通過監(jiān)控視頻回放,準(zhǔn)確判斷和重點(diǎn)打擊“牢頭獄霸”行為,維護(hù)了監(jiān)管安全與穩(wěn)定,維護(hù)了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。在“兩會(huì)”召開前夕,駐所檢察人員通過反復(fù)、慢放一起打人事件的監(jiān)控視頻錄像,發(fā)現(xiàn)存在行為人手拿腳鐐擊打?qū)Ψ降呐e動(dòng)。帶著疑問,駐所檢察人員約見了管教民警,最終查明:打人者系一審判處死刑并正處于上訴期的齊某,因與同室在押人員劉某之間矛盾而引發(fā)。根據(jù)規(guī)定,一審判處死刑的在押人員必須24小時(shí)內(nèi)帶鐐,睡覺時(shí)解除腳鐐明顯違反監(jiān)管規(guī)定,存在巨大安全隱患?？紤]到問題的嚴(yán)重性,駐所檢察人員立即向值班所長進(jìn)行了通報(bào),針對一審判處死刑在押人員帶鐐存在的問題,建議對死刑未決在押人員的帶鐐情況進(jìn)行一次全面清查,采取技術(shù)加固等多種手段,及時(shí)消除安全隱患。檢察建議得到了采納,確保了“兩會(huì)”期間以及今后監(jiān)管場所的安全與穩(wěn)定。